América Latina avança na regulação de emissões de equipamentos de construção

Chile, Colômbia, México e Peru procuram alternativas para reduzir as suas emissões. (Foto: AdobeStock/Piman Khrutmuang)

Nos últimos anos, a preocupação global com o meio ambiente levou vários países a implementar regulamentações mais rigorosas em relação às emissões poluentes. A América Latina não é exceção e vários dos seus países estão a avançar na regulação das emissões provenientes de equipamentos móveis de construção.

Chile: um passo à frente na regulamentação de emissões

Um dos países que mais avançou neste assunto é o Chile, que desde 21 de outubro passado implementou um novo padrão que exige tecnologia Stage IV para equipamentos importados para o país. Este regulamento, elaborado pelo Ministério do Ambiente, foi publicado em 2021, mas foi concedido um período de adaptação de 24 meses para a sua plena implementação.

Nancy Manríquez, chefe da seção de fontes móveis da divisão de qualidade do ar do Ministério do Meio Ambiente do Chile. (Foto: Calac+)

“Isso significa que a partir desse dia todos os equipamentos, novos ou usados, que forem importados para o território chileno deverão cumprir esta nova regulamentação”, afirma Nancy Manríquez, chefe da seção de fontes móveis da divisão de qualidade do ar do Ministério do Meio Ambiente do Chile. Meio ambiente. Isto consolida o Chile como líder regional na regulamentação de máquinas, ao manter padrões ambientais notoriamente elevados na região.

De acordo com estimativas, este regulamento deverá ter um impacto significativo, com reduções projetadas de 51% nas emissões de partículas finas (PM2,5) e de 55% nas emissões de óxidos de azoto (NOx) para máquinas de exterior em 2030, em comparação com um cenário sem a implementação do regulamento.

Para garantir uma implementação eficaz, os regulamentos aplicam-se a máquinas equipadas com motores diesel que tenham potência líquida instalada igual ou superior a 19 kW e inferior ou igual a 560 kW, excluindo tratores, cujas exigências terão início em 21 de outubro de 2024, 36 meses após sua publicação no Diário Oficial. Todos estes veículos devem cumprir as normas Stage IV ou V, ou normas equivalentes.

É importante ressaltar que esta iniciativa não apenas atende aos compromissos nacionais, mas também desempenha um papel fundamental na meta internacional de redução do carbono negro, estabelecida na Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC).

Para garantir o cumprimento desta exigência, os importadores deverão apresentar ao Serviço Nacional de Alfândega recibo emitido pelo Sistema de Monitoramento Atmosférico (SISAT) da Superintendência do Meio Ambiente. Este documento confirmará a apresentação do certificado de conformidade de emissões correspondente ao tipo ou família de motores da máquina móvel importada, comprovando os limites máximos de emissões.

Colômbia: no processo de padronização

A Colômbia também implementou uma série de políticas públicas significativas. Consciente dos actuais desafios ambientais, o país adoptou normas internacionais para reduzir as emissões nocivas dos veículos e máquinas.

Desde 31 de dezembro de 2022, a Colômbia iniciou a transição para padrões mais limpos com a adoção da norma Euro 3, aplicada a motocicletas, triciclos, quadriciclos e similares. Este regulamento é um passo crucial na redução da poluição urbana, uma vez que estes veículos constituem uma parte considerável da frota de veículos e são fontes significativas de emissões nas cidades.

No início deste ano, foi dado um salto qualitativo com a implementação da norma Euro VI para veículos rodoviários diesel, uma medida que promete reduzir drasticamente as emissões de óxidos de azoto (NOx) e partículas finas, ambos ligados a problemas respiratórios e ambientais. . Da mesma forma, apenas em agosto passado, também começou a exigir que os motores a gasolina dos veículos rodoviários cumpram a norma Euro 4.

No entanto, o avanço mais significativo está previsto para 8 de agosto de 2024, quando entrarão em vigor regulamentações de alto impacto para máquinas móveis off-road, exigindo a padronização para Tier 4i ou Stage IIIb. Estas normas representam tecnologias avançadas de controlo de emissões e foram concebidas para reduzir significativamente os níveis de poluentes.

Mayra Lancheros, representante do Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Colômbia, durante seu discurso

sublinhou a importância destes regulamentos, salientando que uma única máquina pode emitir 2,2 vezes mais CO2 do que um autocarro e 6,3 vezes mais do que um camião. Estes números realçam a relevância de regulamentar não só os veículos de transporte, mas também as máquinas utilizadas em sectores como a construção e a mineração.

O ministério forneceu dados que refletem a magnitude desta mudança: o parque de máquinas na Colômbia é de cerca de 96 mil unidades, sendo 63,1% destinadas ao setor da construção.

México: enfrentando o desafio

Fonte: Apresentação do Ministério do Meio Ambiente e Recursos Naturais do México no Seminário Calac+.

Alguns passos atrás, o México também se prepara para apresentar uma nova regulamentação que mudará o panorama da operação de máquinas no país. Hugo Landa, do Ministério do Meio Ambiente e Recursos Naturais, indicou que após extenso trabalho a nova norma mexicana poderá ser publicada no Diário Oficial durante este trimestre.

O processo para chegar a este ponto foi meticuloso e participativo, incorporando reuniões com diferentes setores, consultas públicas e integração de comentários para garantir que os regulamentos sejam representativos e eficazes. Este regulamento tem como objetivo atualizar e melhorar as práticas ambientais em relação às máquinas utilizadas em todo o território nacional.

Landa forneceu uma visão detalhada da situação atual das máquinas no México. Num ambicioso projeto de estimativa e atualização de emissões, foi analisada a frota de máquinas ao longo de um período de 20 anos. Foram identificados mais de 341 mil equipamentos, dos quais 80% pertencem ao setor da construção.

Os dados são reveladores e apontam para a necessidade urgente de ação: 9% da frota corresponde à categoria Tier 0 (a menos eficiente em termos de emissões), 41% é Tier 1, 36% é Tier 2 e apenas um 14% atingir os padrões Tier 3 ou superiores. Estes números indicam que a maior parte da maquinaria que opera no México não cumpre os padrões mais modernos e eficientes em termos de emissões.

Além disso, foi destacado que o setor de máquinas para construção é o principal emissor de partículas finas PM2,5, óxidos de nitrogênio (NOx) e dióxido de carbono (CO2) no México.

À medida que o Ministério do Ambiente e dos Recursos Naturais do México avança no sentido da publicação da norma, espera-se um impacto significativo na forma como as indústrias, especialmente a construção, gerem e actualizam as suas máquinas. Este é um passo em direção a um futuro mais verde e a uma economia que equilibra crescimento com responsabilidade ambiental.

Peru: trabalhando intensamente

Fonte: Inventário de emissões de máquinas móveis não rodoviárias no Peru e na região metropolitana de Lima - 2016. Seminário Calac+

O Peru está a tomar medidas importantes para a implementação de novos regulamentos que regerão as emissões de máquinas móveis não rodoviárias. Durante sua apresentação no seminário ‘Estratégias de qualidade do ar e mudanças climáticas no uso de máquinas de construção móveis’, organizado pela Calac+, Luis Alberto Guillé, diretor da Direção Geral de Qualidade Ambiental do Ministério do Meio Ambiente do Peru, comentou o detalhado cronograma com o qual o país está trabalhando neste ano e no próximo.

Durante o segundo trimestre deste ano, foi realizada a revisão do estudo de sistematização da legislação sobre as normas dos limites máximos admissíveis (LMP) para máquinas móveis todo-o-terreno. Este estudo, realizado com o apoio da CALAC+, foi fundamental para estabelecer as bases sobre as quais será desenhada a estratégia para futuras regulamentações.

Posteriormente, o Peru concentrou-se no desenvolvimento de apoio com base em dados e pesquisas internacionais que ilustram o impacto das partículas poluentes na saúde, bem como na legislação relevante e na tecnologia disponível.

Um aspecto crucial desse processo tem sido a socialização dos avanços com o setor público e a academia. Estes esforços colaborativos garantem que os regulamentos sejam informados por uma ampla gama de perspectivas e respondam às necessidades e contextos específicos do Peru. A interação contínua com esses grupos garante que as regulamentações sejam recebidas com uma compreensão clara de suas bases e objetivos.

O processo de aprovação do padrão está programado para ser concluído em 2024. Isso culminará na proposta de um padrão finalizado que refletirá um consenso informado e um compromisso com a implementação eficaz de padrões de emissão para máquinas móveis fora de estrada no Peru.

Avançando todos juntos

Embora ainda haja muito trabalho a fazer, o progresso nas regulamentações de emissões de equipamentos móveis de construção na América Latina é um reflexo do compromisso da região com a proteção ambiental. Estas medidas, além de reduzirem a poluição, promovem a modernização e a eficiência do setor da construção.

Mas o que é essencial é que os governos continuem a trabalhar em conjunto com a indústria para garantir um futuro mais limpo e sustentável para todos. Embora seja prerrogativa do Governo estabelecer a norma a aplicar, é de extrema importância que os estudos sejam realizados em conjunto com o sector privado, tanto utilizadores como fabricantes de equipamentos e outras associações industriais.

Pode ser preocupante que, por exemplo, a Colômbia esteja apostando no Tier 4i/Fase IIIb se for considerado que “a maioria, se não todos, os membros da Truck & Engine Fabricantes Association (EMA) não produz mais motores não rodoviários projetados para atender a esses padrões provisórios’”, diz Steve Berry, vice-presidente de assuntos regulatórios do grupo.

“Aplaudimos a abordagem para melhorar a qualidade do ar que alguns países latino-americanos adotaram ao adotar os padrões existentes da EPA e da UE para motores não rodoviários. A EMA incentiva qualquer país que esteja a considerar ações para reduzir as emissões de gases de escape da construção e de outros equipamentos não rodoviários a contactar-nos no início do processo. “Estamos à disposição para oferecer nossa experiência técnica e regulatória global para a implementação bem-sucedida de motores limpos e eficientes”, finaliza.