O que a COP28 significa para a construção?

Amanda Williams, Chefe de Sustentabilidade Ambiental, CIOB

A Conferência das Nações Unidas sobre Mudança Climática de 2023 ou Conferência das Partes da UNFCCC (COP28) foi realizada de 30 de novembro a 12 de dezembro na Expo City, Dubai, Emirados Árabes Unidos. Para entender melhor o que o evento significa para a construção, conversamos com Amanda Williams, diretora de sustentabilidade ambiental do Chartered Institute of Builders (CIOB).

Você participou da COP 28? Pode nos dar uma ideia de como é realmente o evento?

Este ano, não. Participei das duas últimas COPs em Glasgow e no Egito. Este ano, nosso vice-presidente sênior, Mike Kagioglou, e alguns membros do nosso núcleo local nos Emirados Árabes Unidos estavam no local e eu participei de sessões transmitidas ao vivo on-line. Houve algumas sessões particularmente boas no Buildings Pavilion, que tenho acompanhado de perto.

Na minha experiência de participação em COPs anteriores, longe das principais negociações com suas manchetes, anúncios, divisões e compromissos, há um enorme programa de eventos e ocorre uma quantidade significativa de colaboração e compartilhamento de conhecimento. Por mais que seja ótimo estar envolvido, sempre sinto que preciso ter um motivo convincente para viajar, devido ao impacto do carbono do evento em si. No ano passado, por exemplo, eu estava falando como palestrante.

Quais foram alguns dos principais pontos de discussão do evento relacionados à construção?

Esta COP foi posicionada como um balanço global devido à recente publicação de uma primeira avaliação abrangente do progresso em relação ao Acordo de Paris. Portanto, também é hora de fazer uma espécie de balanço de onde estamos em relação ao ambiente construído. A manchete para o setor de construção é que as emissões dos edifícios não foram reduzidas globalmente entre 2015 e 2022 e essas emissões são muito mais altas do que deveriam ser se estivéssemos na trajetória certa para descarbonizar o ambiente construído até 2050. Isso está de acordo com uma prévia do próximo Relatório de Status Global para Edifícios e Construção, que será publicado no início de 2024.

Uma iniciativa importante foi o lançamento oficial do Buildings Breakthrough, que verá os países unindo forças para acelerar a transformação do setor com o objetivo de tornar as emissões próximas de zero e os edifícios resistentes ao clima o novo normal até 2030. Até o momento, vinte e oito países e a Comissão Europeia se comprometeram com o Buildings Breakthrough, mas um convite foi feito a nações do mundo todo para se unirem nesse esforço.

Da mesma forma, foi lançada a iniciativa Cement and Concrete Breakthrough, que terá como objetivo tornar o cimento limpo a escolha preferida nos mercados globais, com a produção de cimento com emissão quase zero estabelecida e crescendo em todas as regiões do mundo até 2030.

Houve um apelo aos ministros de habitação, desenvolvimento urbano, meio ambiente e finanças para que apoiassem uma Declaração de Resultados Conjuntos sobre Urbanização e Mudanças Climáticas, que visa integrar a ação climática em todos os níveis de governo e acelerar o financiamento climático local.

O ambiente construído tem um papel fundamental a desempenhar no caminho para a sustentabilidade

A ligação entre o clima e a natureza também foi destacada com o lançamento do ‘A Playbook for Nature-Positive Infrastructure Development’. O manual se baseia em alguns dos projetos de infraestrutura mais importantes do mundo para oferecer uma ampla gama de soluções baseadas na natureza que a colocam no centro do projeto de infraestrutura.

E houve alguns eventos paralelos excelentes no Buildings Pavilion for Climate Leadership e as mensagens que vieram desses eventos e que repercutiram em mim incluíram a necessidade de mais colaboração entre os governos e o setor, um apelo para que voltemos a edifícios simples com arquitetura sensível ao clima e à cultura, um debate sobre o que queremos dizer com suficiência, o papel da tecnologia e como podemos colocar o propósito de volta no centro do ambiente construído.

Alguma regulamentação para construção sairá da COP?

Novas regulamentações não resultam diretamente da COP, mas pode ser necessário que os países regulamentem para garantir que possam cumprir os compromissos assumidos na COP.

Se considerarmos o Buildings Breakthrough, por exemplo, uma área de foco é a adoção e a aplicação de códigos de construção sustentáveis. Em alguns países, as regulamentações podem precisar ser reforçadas para fornecer a estrutura necessária para essa aplicação, por exemplo.

As próximas etapas do Buildings Breakthrough incluem uma reunião de ministros responsáveis por edifícios e construções em março próximo, em Paris, onde serão acordadas ações prioritárias para impulsionar o progresso. Então, acho que é o caso de ficar de olho nesse espaço.

O que ficou claro ao sair da COP28 é que os formuladores de políticas devem abraçar o papel do ambiente construído nessa transição e aproveitar seu potencial para fazer uma contribuição significativa.

Quais são algumas “vitórias fáceis” que a construção civil poderia empregar para reduzir suas emissões?

Para ser sincero, não gosto mais de usar a linguagem das vitórias fáceis. Precisamos encarar o fato de que, para lidar com a emergência climática, será necessário tomar algumas decisões difíceis, fazer investimentos significativos e lidar com algumas questões complexas. As mudanças incrementais nos permitiram fazer algum progresso, mas não no ritmo e na escala de que realmente precisamos.

Dito isso, acho que uma coisa que é uma vitória fácil, com potencial para ter um efeito multiplicador significativo, é que todos na construção (tanto em nível individual quanto organizacional) podem começar a trabalhar no desenvolvimento do conhecimento. Há uma escassez de trabalhadores qualificados na construção civil e uma escassez especial de pessoas com conhecimento sobre sustentabilidade e habilidades ecológicas, portanto, seja qual for a sua função no setor (pois não se esqueça de que todos temos um papel a desempenhar nessa transição), por que não fazer da sustentabilidade uma área de aprendizado focado no próximo ano?

Se não estivermos desenvolvendo o conhecimento de sustentabilidade em nossas equipes, não estaremos preparando as pessoas para operar de forma eficaz em um setor que precisa dessas habilidades e em um mercado de trabalho que as exigirá.

Os edifícios são responsáveis ​​por quase 40% das emissões globais de carbono relacionadas com a energia

Os dados são suficientemente precisos quando se trata de registar as emissões de carbono na construção?

Acho que a resposta curta provavelmente é não, mas está melhorando. A capacidade de definir, medir e verificar com precisão se a construção e operação de um edifício está alinhada com o zero líquido será essencial para a indústria. Um dos desafios tem sido a falta de clareza, ou de diferentes entendimentos, sobre o que entendemos por edifício líquido zero, e a falta de padronização na forma como medimos isso.

Muitas empresas relacionadas com a construção assumiram compromissos de sustentabilidade – passou de algo “bom fazer” para essencial?

Você sabe, os edifícios são responsáveis ​​por quase 40% das emissões globais de carbono relacionadas à energia – e suas emissões operacionais cresceram ano após ano, de 2015 a 2021, em uma média de 1%, embora o Acordo de Paris exija que mantenhamos essas emissões até 2030. .

O ambiente construído, e especificamente a indústria da construção, é fundamental para uma transição verde, e há necessidade de ações significativas, supervisão governamental clara e um conjunto coeso de medidas para lidar com as emissões de carbono em todo o projeto, construção e operação do ambiente construído.

Isso nunca foi uma coisa boa de se fazer, é absolutamente essencial, e as empresas que lideram isso serão as que terão mais sucesso no futuro.

Não podemos passar mais 30 anos a fazer progressos em pequenos passos incrementais. Precisamos de acelerar os nossos esforços e o ambiente construído tem um papel fundamental a desempenhar nesta transição.